发布时间：2024-04-02 11:38
字体： 何处长
主持人好，各位网友大家好！
主持人
何处长，请问近年来我省探索海峡两岸乡建乡创融合发展取得了哪些工作成效？
何处长
习近平总书记对福建在深化两岸融合发展中扮演特殊角色、发挥引领作用寄予厚望，提出“以通促融、以惠促融、以情促融”的具体要求，赋予福建积极探索海峡两岸融合发展新路、加快建设两岸融合发展示范区的重大历史使命。
我省深入贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，从实施乡村振兴战略全局出发，积极响应住建部设计下乡的号召，发挥福建市场大、需求旺、前景好，台湾在乡村建设方面起步早、理念新、经验多的优势，全国首创闽台乡建乡创合作交流模式、第三方全程辅导服务模式和两岸建筑师联合驻村模式，鼓励和吸引了一大批从事乡建、文创、农业、旅游等行业的台湾建筑师和文创团队来闽扎根基层、陪护乡村，不仅为全面推进乡村振兴、完善城乡基层治理注入新的活力，而且起到了赓续闽台文化根脉、助力台胞扎根融入、促进两岸同胞心灵融合的作用，为深化两岸融合发展作出示范，走出一条颇具福建特色的以闽台融合促乡村振兴之路。
截至目前，全省已引进130多支台湾建筑师（含文化创意）团队、460多名台湾乡建乡创人才，覆盖全省400多个村庄、87%以上的县（市、区）。相关做法获得中央领导同志的批示肯定，由国台办、住建部向全国宣传推广，入选第三届“全球减贫案例征集活动”最佳案例，浙江、江西、宁夏等省已在借鉴实践。
主持人
请问我省出台了哪些支持闽台乡建乡创合作的政策？
何处长
一是党政重视，部门联动。省委省政府高度重视，省住建厅会同台办、财政厅、农业农村厅等部门，在全国率先出台以乡建乡创为抓手助推乡村振兴的支持政策和保障措施，在项目带动、资金补助、培训辅导、交流合作等方面先后制订出台7份扶持政策文件，鼓励台湾团队参与我省乡建乡创和社区治理。二是项目带动，全面服务。明确有条件的村庄可采取竞争性磋商方式，委托台湾团队开展乡建乡创“陪护式”服务,从2021年开始，省级每年安排5000万元、支持100个合作项目，每项给予50万元的奖补。累计安排2.22亿元补助了444个项目。同时，紧扣台胞台企实际需求，出台台胞购房、缴存住房公积金、采认台湾建筑业企业和个人资格以及探索两岸建设标准互通等一系列同等待遇配套政策。三是同频共振，同向发力。在省级层面出台相关保障政策的同时，市县也与省里同频共振，结合各市县情况，出台具体保障举措，实现同向发力。泉州市每年安排200万元扶持10个未列入省级补助的合作项目。闽清县每年安排1000万元支持5个合作项目、1个样板村创建，并提供五年免租金的3000平方米办公场所和50套配套免租住房支持台湾团队。接下来我们将按照省委省政府要求，继续整合住建、农业农村、文旅行业领域资源，推动各地市和样板县出台配套支持政策，拓展合作空间，推动深度合作。
主持人
何处长，请问我们如何加强台湾团队的服务和规范化管理？
何处长
习近平总书记强调，要探索海峡两岸融合发展新路，努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园。因此，我们开展了以下几项工作，一是推动全过程辅导对接。每年采取购买服务方式委托省青年建筑师协会，为参与乡建乡创的台湾团队提供全过程辅导服务。设立“海峡建筑师家园”“1+N”服务网点和省市县住建系统三级服务网络，建立项目库、专家库、企业库，实施“政策有辅导、项目有信息、合作有对接、落地有跟踪、问题有协调”的全领域、全链条闭环服务。二是开展双陪护联合驻村。发挥台湾团队擅长总体创意、文创设计和社区营造以及大陆团队在规范解读、施工设计、熟悉当地等方面的优势，发动30多支大陆建筑师团队和高校师生长期配合台湾团队开展乡建乡创“陪护式”服务，引导双方分工协作，经验共享、专业互鉴，有效提升乡村建设效率与项目运营成功率。三是实施双向评价。建立台湾团队服务成效评价和项目落地性评价两项制度，根据评价结果实施差异化管理，推动乡建乡创走深走实。
主持人
请问何处长，闽台乡建乡创合作具体指什么，合作范围包含哪些内容？
何处长
根据《闽台乡建乡创合作管理规定》，“闽台乡建乡创合作”是指借鉴台湾社区营造经验，鼓励引导台湾建筑师和文创团队根据乡村环境整治、产业培育、文化创意和活化运营等各类乡村振兴项目需求，提供专业服务，并实施驻村“陪护式”服务。近年来，我们根据乡村振兴和乡村建设的需要，不断丰富合作范围，从最初的镇村人居环境整治和古建活化利用，拓展到文化挖掘、文创设计、产业培育、旅游开发、基层治理，进而拓展到全面乡村振兴各个领域。
下一步，我们还将鼓励引导台湾建筑师和文创团队参与老旧小区、完整社区等城市更新项目，推动乡建乡创与乡村振兴示范、文旅经济深度合作。
主持人
感谢何处长，目前有很多网友在线提问，我们一起来看一下网友的提问。
何处长
好的。
厦门小蔡
（网友）
何处长，请问每年闽台乡建乡创合作项目省级财政补助有多少名额？如何申请？
何处长
省级财政对符合条件的每个闽台乡建乡创合作项目补助50万元（不含厦门），全年不超过100个。申请补助资金的乡镇或村庄，应是已与台湾建筑师和文创团队签订服务合同，合同服务期限1年以上，并在申报时已开展3个月以上陪伴式服务；台湾建筑师团队应确保每月指导服务不少于10天或每年指导服务累计不少于100天。执行“乡村申请、县级住建部门现场核实、设区市住建和财政部门审核、专家评审、公示、省住建厅审定”的申报程序。
泉州小张
（网友）
何处长您好，请问闽台乡建乡创合作三类样板的主要指什么，创建内容包含哪些？
何处长
根据《福建省住房和城乡建设厅关于以闽台乡建乡创合作为抓手助力乡村振兴和两岸融合的指导意见》要求，三类样板主要指样板县、样板集镇、样板村，创建内容包含以服务本地居民为中心，兼顾城乡融合，为乡村振兴和人民群众美好生活提供良好环境和活动空间，建设宜居宜业和美乡村，重点实施提升人居环境质量、开展三类农房改造、完善惠民公共空间、完善乡村景观设施、完善收益保障机制、探索设施运管机制、探索闽台融合措施等七方面重点任务。
漳州小洪
（网友）
请问一下何处长，三类样板有什么奖补政策，该如何申报？
何处长
2024年起，省级财政安排奖补资金支持3个闽台乡建乡创合作样板县、13个样板集镇、13样板村（不含厦门）创建。样板县补助不超过1000万元/县，样板集镇补助不超过500万元/镇，样板村补助不超过300万元/村。
样板县由设区市（不含厦门、平潭）择优推荐1个符合申报条件的候选县（市、区）。样板集镇、样板村由各设区市（不含厦门）根据申报条件和本条要求筛选报送1个省级样板村名单，并可额外再申报1-2个镇、村作为候选省级样板创建
对象。省级将采取专家评审方式，根据申报项目与申报条件的匹配度，策划方案的符合性、完整性、深度以及创建工作方案的符合性与政府支持措施等，择优确定各地上报的候选创建对象列入省级样板。
样板县优先选择近年来当地党委政府重视、闽台乡建乡创合作成效显著的县（市、区）；样板集镇、样板村优先选择近年来人口比较集聚有发展潜力、区位条件比较好有示范带动效应、创建积极性比较高有建设资金保障的乡村。
平潭小陈
（网友）
何处长您好，想请问下省厅是如何进行交流、宣传推广闽台乡建乡创合作的？
何处长
几年来，我们组织了80场次的沙龙、论坛、设计竞赛、项目对接会、成果展等活动，邀请两岸行业专家、知名高校、规划设计单位和文化创意团队通过线上线下方式宣传推介、交流互动。福建省青年建筑师协会、台湾中华教科文创新发展协会依托海峡青年节连续举办2届“海峡乡创大赛”，引起热烈反响。许多台湾团队依托样板项目举办乡建乡创分享交流活动、“以台引台”、产学研合作，实现群凤来栖，进一步延展乡建乡创深度。今年我们还将向海峡论坛组委会办公室申请，依托海峡论坛，以“深化闽台乡建乡创合作助力乡村振兴”为主题，举办闽台乡建乡创合作子论坛活动。
莆田小何
（网友）
想请问一下何处长，这些年闽台乡建乡创合作项目培育出了哪些突出样板呢？
何处长
台湾团队充分发挥其特色优势和专业能力，与在地干部和农民群众密切配合，实施党建引领和共同缔造，以小成本带动大乡村，共同推进乡村环境整治、文化创意、产业培育、传统村落保护利用、品牌打造和村民培训等，精心培育出了一批成效显著的样板县镇村。如闽清县依托独特环境风貌、民宿业态、水口库区和黄褚林等资源要素，以惠民公共空间为主线，拓展文创设计、产业培育、旅游开发、闽台融合，全力打造“闽江第一镇”、罗源起步镇的台湾吴正隆团队重点实施生活污水垃圾治理、配套建设交流休闲空间、植入地域特色文化、活化利用老旧建筑、提升既有建筑风貌等，打造人文气息浓厚、地域特色彰显、社区治理有序的宜居集镇、三元小蕉村着力打造开阔优美的环境和日益繁华的“圩市”，形成网红打卡地，引导村民创业、外出青年回归，激发村庄活力。这些项目有的结合乡土特色改造提升村庄风貌，有的深入挖掘历史文化资源进行活化运营，有的成功带动文创和旅游产业发展，有的在“生态优先、保护第一”的基础上把生态、风景、文化、乡愁变成产品、生产力和财富，有的集中连片推进人居环境整治和基本公共服务水平提升，类型多元、内涵丰富，当地居民满意度高、可自我造血、可复制推广，走出了两岸乡村融合发展的新路子。
龙岩小邱
（网友）
何处长，请问闽台乡建乡创合作在促进两岸“人的融合”方面起到什么作用？
何处长
两岸团队在共同开展陪护式服务中，从规划设计、营造美丽乡村到创意、营销、带动产业发展，再到感受乡音乡情、了解人文历史、体味同根同源、追寻乡愁记忆，既赓续传承了福建祖地文化，又增进台胞对闽台根亲文化的认同感。越来越多的台湾青年建筑师发出内心感叹，在大陆找到了“我是谁，我从哪里来”的答案。投身乡建乡创的台胞或团队还分别获评省劳动模范、省五一劳动奖章、省三八红旗手、省青年五四奖章等荣誉称号，获得新的身份认同，在大陆实现了人生价值，由衷表示“越做越有劲儿，也越来越有成就感”。
主持人
非常感谢何处长解答网友们的问题，由于时间的关系，我们今天的访谈到此结束，也非常感谢网友们的提问，谢谢大家，再见！
何处长
谢谢主持人，谢谢各位网友，再见！