龙岩市住房和城乡建设局关于开展2019年“安全生产月”和“龙岩住建安全发展行”活动的通知(龙建综[2019]37号)
来源:  日期:2019-05-31 【字号:

各县(市、区)、经开区住建局,局安委会各成员单位,各有关单位:

  为深入开展第18个全国“安全生产月”系列活动,根据市政府安办《关于开展2019年“安全生产月”和“龙岩安全发展行”活动的通知》(岩市安委办〔2019〕22号)及省住建厅部署要求,结合住建系统实际,现将开展2019年“安全生产月”和“龙岩住建安全发展行”活动有关事项通知如下,请各单位精心安排部署,认真组织实施。

  一、总体思路

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府和省住建厅关于安全生产的重大决策部署,牢固树立安全发展理念,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,增强全民安全生产意识,提升公众安全素质,推动基层和企业严格安全管理,落实安全生产责任,突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光、网络宣传、安全知识普及、警示教育、应急演练等内容,开展系列宣传教育活动,为促进龙岩高质量发展落实赶超,为庆祝新中国成立70周年营造良好安全生产环境。

  二、活动主题和时间

  活动主题:防风险、除隐患、遏事故

  活动时间:2019年6月,全市住建系统全面开展2019年“安全生产月”和“龙岩住建安全发展行”活动。

  三、组织领导

  成立龙岩市住建局2019年“安全生产月”和“龙岩住建安全发展行”活动组委会,市住建局党组书记、局长郑洪任组委会主任,其他局领导任组委会副主任,局安委各成员单位负责人为组委会成员,组委会办公室设在局安办,负责组织指导、协调督导各单位开展系列宣教活动。各县(市、区)、经开区住建局、各有关单位分别成立各自“安全生产月”活动组织机构,抓好各项工作落实。

  四、活动内容

  (一)“安全生产月”系列活动

  1.开展主题宣讲。以危险化学品安全为重点,围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题,深入燃气企业、储罐站等重点生产经营场所开展危化品安全生产、经营、使用宣讲活动。建筑施工、城市供排水、物业管理等重点行业管理部门结合安全宣传“七进”活动,聚焦安全生产重点部位、薄弱环节,强化问题导向,有针对性地开展各类安全宣讲,向全社会普及安全知识,传授安全技能。积极发动住建各行业企业开展形式多样的安全宣讲活动,企业主要负责人亲自组织给全体职工上一堂“安全课”,与各安全生产一线岗位人员面对面交流安全生产心得体会等,促进广大企业和从业人员进一步树牢安全生产红线意识和责任意识。

  2.开展安全生产宣教活动。一是开展6.16安全宣传咨询日活动,在各级政府统一安排下,采取设置咨询展台、举办展览展示、制作发放宣传品、开展有奖竞猜、安全体验等多种形式,开展现场宣传、咨询、交流,宣传安全知识,提升安全技能。二是围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题, 6月下旬参加电视台访谈活动,宣传城镇燃气安全管理和安全使用的经验和做法。三是通过制作宣传展板、悬挂安全生产标语条幅、LED字幕、官网和微信公众号媒体等多种方式,营造出安全月活动浓厚氛围。督促各行业企业,结合实际,采取各类宣传方式,充分宣传安全生产政策法规及技能知识,提升全员安全素质。四是发动企业举办“安全生产公众开放日”活动,邀请媒体记者、企业职工、一线工人等各类群体,现场参观生产过程、工艺流程、装置设备等,介绍安全生产举措,搭建企业与社会公众沟通的桥梁。

  3.开展安全生产知识技能竞赛活动。一是征订2019年龙岩市“防风险、除隐患、遏事故”安全生产知识有奖竞赛宣传材料,分发住建系统各单位、各行业企业,开展安全生产知识有奖竞赛。同时,发动广大干群关注“龙岩应急管理”微信平台,参与“安全月知识竞答”网络竞赛活动。二是联合工会部门、企业,举办“安康杯”安全知识竞赛活动,营造良好的企业安全文化氛围,提升企业安全生产和职业健康管理水平。三是发动企业举办岗位安全生产技能竞赛,评选安全生产岗位标兵,创建企业安全生产标准化示范岗,提升全员安全生产意识。市住建局将于6月上旬组织开展全省建设行业“塔吊工”岗位技能竞赛龙岩片区选拔赛。

  4.开展应急预案演练活动。以危险化学品安全事故为重点,组织开展燃气安全管理和安全使用专项应急演练,其他行业结合实际,开展应急救援演练,通过演练优化应急预案,提高事故应急处置能力。各行业企业特别是危险化学品相关企业,要广泛开展现场处置和重点岗位应急处置演练活动(重点是安全生产一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练),强化标准规范意识,提高一线应急处置能力。

  5.开展安全警示教育。以危险化学品安全和建筑施工安全、燃气安全、消防安全等事故案例剖析为重点开展安全警示教育活动,通过集中组织干部职工、企业从业人员观看事故警示教育片、参观警示教育展,观摩事故应急处置演练等方式,对典型事故案例进行分析,引导全系统深入吸取事故教训,提高从业人员的安全意识和防范能力,推动安全生产工作。

  6.开展企业负责人带队检查安全活动。各行业企业负责人在6月1日至6月30日期间,至少带队开展安全生产检查1次,深入安全生产一线开展检查指导,并按规定留痕。各级建设主管部门在“安全月”活动期间开展抽查,对发现企业负责人未落实工作,检查走过场,或检查记录弄虚作假等行为的,要按相关规定严肃处理。

  (二) “龙岩住建安全发展行”活动

  1.开展隐患“清零”行动。组织开展住建系统各项安全生产大检查,强化隐患“清零”,为龙岩高质量发展落实赶超和庆祝新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。一是开展燃气和市政公用行业安全生产大检查,以危险化学品安全为重点,根据市住建局《关于印发龙岩市住建行业危险化学品隐患排查整治专项行动实施方案》工作安排,6月上旬集中开展住建行业危化品安全专项执法检查。二是开展第二季度全市建筑施工安全生产大检查。各在建项目参建责任主体要在“安全月”期间,以深基坑、高边坡、高支模、外架、建筑起重机械、临电消防等危险性较大的分部分项工程和防汛重要部位为重点,深入开展安全隐患排查治理自查自纠,企业负责人要亲自带队检查落实。各级住建主管部门要加强对本辖区重点企业和项目的抽查巡查,市住建局将6月中下旬组织全市督查。三是按照市政府安委会《关于做好“防风险保平安迎大庆”消防安全执法专项行动的通知》(岩市安委〔2019〕4号)部署要求,7月前全面开展全市住建系统消防安全大检查。四是开展物业管理区域安全大检查。

  2.开展问题整改“回头看”。紧盯省、市政府和省住建厅、市住建局历次安全生产巡查、检查发现的突出问题,开展举一反三“回头看”检查,对存在重大安全隐患、整改不落实、违法违规行为的,严格按照“四个一律”“五个一批”要求及“黑名单”管理手段坚决予以查处,同时曝光一批反面典型,借助媒体力量监督整改。

  3.推动做实做细房屋安全隐患排查整治。以“安全生产月”活动为契机,加强房屋安全法规政策宣教,进一步促进房屋业主安全主体责任落实,配合做好排查整治工作。发挥住建牵头作用,抓好统筹协调推进落实,联合其他相关部门形成整治工作合力,推动全市各地加大排查整治工作力度,加快重大危险房屋分类处置工作,有效落实重大危险房屋“四个一律”处置措施,确保大汛、强台风来临前,全面、彻底整治、化解重大房屋安全隐患,2020年3月份前基本消除重点区域的房屋安全隐患,切实保障人民群众的生命安全。

  五、有关要求

  (一)加强组织领导。“安全生产月”和“龙岩住建安全发展行”系列活动,是有力推动全市住建系统深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,宣传贯彻党和国家关于安全生产的重大决策部署和相关法律法规,普及安全知识、强化安全意识、提升安全素质、营造安全氛围的重要举措。各级住建主管部门要高度重视,加强组织领导,细化活动方案,层层压实责任,抓好督促落实。

  (二)提升活动实效。各级住建主管部门要深入实际、深入基层、深入企业,充分发挥指挥协调作用,推动各行业领域开展安全生产系列宣传教育活动,加强整体联动,确保“安全月”活动有力有序有效开展,推动住建系统各项安全生产工作落到实处。

  (三)营造宣传氛围。各级住建主管部门要紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”活动主题,把握正确宣传导向,充分利用报纸、杂志、电视、网络等新闻媒体,发挥微信、微博、新闻客户端等新媒体,推出形式多样、内容丰富的新闻报道,增强活动期间宣传报道的针对性和实效性,在全市营造关心住建安全生产、参与住建安全发展的浓厚舆论氛围。

  请各县(市、区)、经开区住建局确定1名联络员(见附件1),5月31日前报送市局安办。6月份每周三下午下班前报送本单位开展活动的视频、图片、文字等电子版资料,7月1日前报送活动总结和统计表(见附件2)。

  联系人:李世英,电话/传真:0597-2386002,电子邮箱:gck2386002@163.com。

  附件:1.联络员推荐表

  2.2019年“安全生产月”和“龙岩安全发展行”活动情况统计表(全省统一表)

  龙岩市住房和城乡建设局

  2019年5月31日

  

  附件1

  联络员推荐表

  姓名

 

  性别

 

  职务

 

  办公电话

 

  手机

 

  传真

 

  QQ号

 

  微信号

 

  电子

  邮箱

 

  单位名称

 

  通信地址

 

  注:请于5月31日前将此表传真至0597-2386002

  附件2

  龙岩市2019年“安全生产月”和“龙岩安全发展行”活动情况统计表(全省统一表)

  单位:

  项目

  标准

  落实情况

  “安全生产月”活动开展情况

  举办“安全生产月”活动启动仪式

  启动仪式形式多样,参与范围广泛,效果良好

  以(    )等形式启动“安全生产月”活动

  开展主题宣讲活动

  按照要求广泛开展“安全生产大讲堂”、安全生产公开课、专题讲座和安全诊断活动,组织安全生产志愿者服务团“七进”宣讲

  市(县)级安委会负责同志宣讲(   )场相关行业负责同志宣讲(    )场企业主要负责人宣讲(    )场 。专家学者举办专题讲座(   )场、安全诊断(    )场安全生产志愿服务宣讲团宣讲(    )场 

  举办安全发展论坛

  聚焦重点行业,强化问题导向,有针对性地开展多种形式的论坛、讲坛、研讨会等交流活动

  举办论坛、讲坛、研讨会等()场,参与()人次

  开展“安全宣传咨询日”线上线下活动

  组织重点危险化学品企业“安全生产公众开放日”活动邀请人大代表、政协委员、媒体记者、学生、职工家属等参观。组织群众喜闻乐见的线上线下活动,扩大宣传覆盖面和影响力,营造浓厚的安全生产氛围

  共有(    )家危化品企业开展“安全生产公众开放日”活动,现场参观(    )人次发放宣传资料(    )份举办展览(    )场开展安全场馆体验活动(    )场现场咨询互动(    )人次开展网络公开课、专家访谈、网络直播等线上活动(    )次,线上参与(    ) 人次

  开展安全警示教育和科普宣传活动

  广泛组织相关人员参与安全警示教育展播、危险化学品安全知识网络有奖答题,在新闻媒体开设安全科普专栏,在公共场所的电子显示屏持续滚动播放安全生产视频,广泛开展体验式安全教育活动。组织相关企业开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动

  开展警示教育(    )场,受教育(    )人次参与危化品安全知识网络有奖答题(    )人次在新闻媒体开设安全科普专栏(    )个在公共场所电子显示屏播放科普短视频、安全提示、公益广告

  (    )条次开展安全知识技能竞赛(   )场,参与(   )人次

  “安全生产月”活动开展情况

  开展应急预案演练活动

  组织开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练

  开展应急预案演练(    )场次,参与演练(    )人次

  创造性地开展安全生产宣传教育活动

  创新形式、丰富内容,自主开展“安全生产月”专题宣传教育活动

  □是      □否

  “安全生产万里行”活动开展情况

  开展问题整改“回头看”

  结合安全生产和消防工作现场考核巡查、全国化工行业企业明查暗访、安全执法和危险化学品重点县专家指导服务工作,开展问题整改和宣传曝光

  开展问题整改“回头看”(    )次

  开展区域行和专题行活动

  开展具有地方特点和行业特色的区域行、专题行,推广先进典型。深入安全生产重点区域、重点场所开展明查暗访活动,曝光反面典型

  开展区域行和专题行(    )次,开展暗查暗访(  )次

  开展网上“龙岩安全发展行”活动

  用好“12350”举报电话,开通微信短信等网络举报平台,奖励举报;在网上广泛征集问题线索,组织新闻媒体深入采访报道,有效发挥工会和网络监督作用

  接受各类举报(    )条次,奖励(    )人征集问题线索(    )条次,新闻媒体报道(    )次

  新闻宣传报道情况

  宣传报道方案

  制定详细的活动宣传报道方案

  □是      □否

  “安全生产月”活动新闻宣传报道

  邀请各类新闻媒体对本地区、本部门、本单位活动进行宣传报道,宣传先进,鞭策落后

  在中央、省级新闻媒体发表安全月稿件(    )篇在地方媒体发表安全月稿件(    )篇

  “龙岩安全发展行”活动新闻宣传报道

  在电视、广播、报刊、网站、微博、微信、手机报等地方媒体进行安全生产公益宣传

  在各类媒体发表稿件(   )篇曝光反面典型案例(    )条次