2016年度龙岩市住房制度改革委员会办公室部门决算说明
来源:  日期:2017-08-24 【字号:
   按照《龙岩市财政局关于批复福建省龙岩市住房制度改革委员会办公室2016年度部门决算的通知》(龙财综决批〔20174号)及《福建省财政厅关于印发福建省预决算公开操作规程的通知》(闽财预〔201738)的要求,现将我单位2016年度部门决算说明如下:

  一、部门主要职责

  龙岩市住房制度改革委员会办公室的主要职责是:

  (一)拟订龙岩中心城区住房保障和住房制度改革配套政策措施,建立完善住房保障政策供应体系;

  (二)审核龙岩中心城区保障性住房申请对象资格条件,建立健全公示、轮候机制,配租配售保障性住房,完善退出机制;核准龙岩中心城区经济适用住房、限价商品住房上市交易。

  (三)办理市直单位房改房对象资格的审查、审批及产权界定处理国有企事业单位改制中涉及的房改遗留问题。

  (四)审批市直单位房改房住房资金、住房维修资金的使用及住房工龄补偿;

  (五)承办住房公积金管理委员会会议事务、决策事项上传下达等日常工作。

  二、部门预算单位基本情况

  龙岩市住房制度改革委员会办公室包括1个事业单位,其中:列入2016年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

  

单位名称

  经费性质

  人员编制数

  在职人数

  龙岩市住房制度改革委员会办公室

  自收自支

  6

  5

  三、部门主要工作总结

  2016年,龙岩市住房制度改革委员会办公室主要任务是:

  (一)逐步扩大保障范围。根据国家、省住房保障工作精神,我市在2015年底调整住房保障政策,降低各类保障性住房准入门槛,放宽了户籍、年龄、养老保险、车辆和收入等条件限制后,将新就业无房职工、稳定就业的外来务工人员和试用期满的全日制大学本科应届毕业生纳入了住房保障范围,让更多住房困难对象享受到住房保障。住房保障政策调整后,通过“龙岩住房保障网”、《闽西日报》等新闻网络媒体以及印制大量的《龙岩中心城区保障性住房服务指南》,加大政策宣传力度,让群众知晓政策及相关办理流程,方便群众申请保障房。

  (二)规范完善保障房配置网上公开工作。2015年下半年启动保障房配置网上公开工作后,网上审批业务系统于20151124日与省监管信息系统对接,接受省监察部门对保障房配置审批过程、时限和内容的实时监管;同时在业务系统运用过程中不断进行修改完善,为各相关责任单位网上审批提供技术支持和服务。针对相关责任单位在网上审批过程中产生的红灯预警情况,市政府高度重视,于201654日召开龙岩市保障房配置网上公开工作协调小组会议,512日出台《龙岩市人民政府办公室关于进一步规范保障房配置网上公开工作的通知》(龙政办〔2016115号),强化监督管理,落实问责机制,确保我市保障房配置网上公开工作的正常开展。527日,召开中心城区保障房配置网上公开工作会议,进一步帮助镇街业务经办人员提高住房保障政策水平,提升业务系统应用能力,及时完成收件受理工作,提高审核效率,共同把保障房配置网上公开工作这件好事办好。

  2016年网上审批业务系统共申请受理4925户家庭(2015666),其中审核通过2948户,不通过1077户,审核中900户。

  (三)加快保障房分配入住。龙岩中心城市在加快推进保障房配置网上审批工作步伐的同时,启动预分配程序,提供施工顺利的房源供轮候对象选房,反向督促工程建设加快进度,缩短了分配入住周期,让住房困难家庭尽早喜迁新居,圆上住房梦。

  2016年共受理审核新申请对象4259户(其中廉租房1154户、经适房2084户、公租房739户、限价房216户,分类保障对象66户),目前经审核符合条件进入轮候的共2732户(其中廉租房600户、经适房1369户、公租房486户、限价房216户,分类保障对象61户);完成195户廉租房承租家庭复审,符合条件185户;完成55户龙岩学院分类保障承租家庭复审,符合条件50户。

  2016年配租配售符合条件新老申请对象2648,最终2115户选房(其中廉租房700户、经适房999户、公租房416户)。2016年累计发放廉租住房租赁补贴1085户,发放金额1166734.08元,其中新申请对象922户,585152.46元。       

  (四)继续实施分类保障。根据省住建厅及我市保障性住房分类保障精神,面向一线公交司机、环卫工人和部队干部、士官等特殊困难对象继续实施分类保障,简化办理程序,优先安排解决61户家庭的住房困难,其中32户公交司机、10户龙岩学院青年教师、13户森林武警支队和6户部队干部士官。

  (五)妥善处理房改遗留问题。配合市国资中心完成了市储木场、市味精厂、龙钢公司集资建房分配中的疑难问题,协助市政府做好市铁山纸厂、林保厂、翠屏山社区棚户区改造的调研立项工作,研究处理煤电公司、铁路公司房改问题和龙岩监狱剩余限价商品住房分配问题,及时研究处理了吴金生、第一医院部分职工房改清房的遗留问题。2016年共办理集资建房产权界定7个单位461户。

  (六)处理大量的来信来访。2016年处理并答复了市信访局10件信访件,政务网58件投诉类、咨询类诉求件,市住建局网站25件投诉类、咨询类诉求件,以及接待并妥善处理了大量的群众来信来访,有效化解了群众反映的各种问题和矛盾,维护了群众合法权益以及社会稳定。

  (七)实现档案信息化管理。为加强和规范房改和住房保障档案管理,确保其完整、安全和有效利用,聘请有资质的档案整理单位通过计算机等现代化手段对现有纸质档案进行整理,建立相应的电子档案。2016年完成集资建房档案整理扫尾5个单位、35卷、232户。目前正在进行住房工龄补偿档案整理工作,已完成306个单位、683卷、19605户。

  (八)承担龙岩市住房公积金管理委员会交办的相关工作。

  四、2016年决算收支总体情况

  2016年龙岩市住房制度改革委员会办公室部门年初结转和结余16.83万元,本年收入155.38万元,本年支出148.42万元,事业基金弥补收支差额0万元,结余分配0万元,年末结转和结余23.79万元。

  (一)2016本年收入155.38万元,比2015年决算数增加 24.46万元,增长18.68%,具体情况如下:

  1. 财政拨款收入0万元,其中政府性基金0万元。

  2. 事业收入0万元。

  3. 经营收入0万元。

  4. 上级补助收入0万元。

  5. 附属单位上缴收入0万元。

  6. 其他收入155.38万元。

  (二)2016本年支出148.42万元,比2015年决算数增加13.49万元,增长10%,具体情况如下:

  1. 基本支出80.38万元。其中,人员支出75.16万元,公用支出5.22万元。

  2. 项目支出68.04万元。 

  3.上缴上级支出0万元。

  4. 经营支出0万元。

  5. 对附属单位补助支出0万元。

  五、公共财政拨款支出决算情况

  2016年公共财政拨款支出0万元,比2015年决算数增加(减少)0万元,增长(下降)0%,主要原因是我单位无公共财政拨款支出。

  六、政府性基金支出决算情况

  2016年政府性基金支出0万元,比2015年决算数增加(减少)0万元,增长(下降)0%,主要原因是我单位无政府性基金支出。

  七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

  2016年“三公”经费公共财政拨款支出0万元,同比下降(增长)0%。具体情况如下: (一)因公出国(境)费0万元。2016年本单位组织出国团组0个,参加其他单位出国团组0个;全年因公出国(境)累计0人次。2015年相比, 因公出国(境)经费支出下降(增长)0%,主要是:我单位无因公出国(境)情况及公共财政拨款支出。

  (二)公务用车购置及运行费0万元,其中:公务用车购置费0万元,2016年公务用车购置0辆。公务用车运行费0万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量1辆。2015年相比,公务用车购置费和运行费分别下降(增长)0%,主要是:我单位无公共财政拨款支出。

  (三)公务接待费0万元。累计接待0批次、接待总人数为02015年相比, 公务接待费支出下降(增长)0%,主要是:我单位无公务接待情况及公共财政拨款支出。

  八、机关运行经费支出情况

  2016年机关运行经费支出0万元,比2015年增长(下降)0%,主要是:我单位无机关运行经费支出。

  九、项目绩效自评结果

  根据市财政局《关于做好2017年预算绩效信息公开工作的通知》(龙财绩函〔20174号)文件要求,我单位无主要民生项目和重点支出项目。

  十、政府采购支出情况

  本部门2016年度政府采购支出总额1.27万元,其中:政府采购货物支出1.27万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

  十一、名词解释

  (一)财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

  (二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

  (三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  (四)其他收入:指除上述财政拨款收入事业收入经营收入等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

  (五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入事业收入经营收入其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

  (六)年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

  (七)结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

  (八)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  (九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  (十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  (十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  (十二)三公经费:纳入市级财政预决算管理的三公经费,是指市级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  (十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  

  附件: 1.收支决算总表

         2.收入决算表

         3.支出决算表

         4. 财政拨款收入支出决算总表

         5.公共财政拨款支出决算表

         6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表

         7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

         8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

         9.部门决算相关信息统计表

         10.政府采购情况表