农工党市委会：

　　贵单位提出的关于《构建共建共享模式 激发城市更新可持续内生动力》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、当前城市更新相关工作推进情况

　　（一）科学编制专项规划，夯实更新工作基础

　　我市以城市体检为基础，找准城市发展问题短板，理清城市更新资源底数，摸清城市居民诉求，并充分衔接《福建省“十五五”城市更新规划》和《龙岩市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，扎实推进龙岩市“十五五”城市更新规划编制工作。规划提出了建设革命老区城市更新行动典型城市的总体目标，围绕创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧等六个方面，推进22项重点任务，划定10个重点更新片区，制定4项保障机制，统筹推进我市城市更新工作。目前，专项规划已完成征求意见稿编制，正在开展第二轮意见征集工作，后续将结合各方建议优化完善后提交市政府研究。

　　（二）完善制度机制，强化统筹保障

　　持续健全城市更新制度体系，建立规范化、常态化运行机制。制度立法层面，《龙岩市城市更新条例》已于2026年7月完成市司法局合法性审查，下一步将按程序报请市政府审议。工作机制层面，2026年5月印发全市城市更新重点任务清单及保障措施责任分工，厘清各单位工作职责与重点任务；6月正式设立城市更新工作协调机制，提升城市更新工作统筹调度效能。

　　（三）打造城市更新样板工程，探索城市更新路径

　　1.打造新罗中城闽台融合更新样板。支持新罗区中城聚焦“烟火凤凰里·闽台文创圈”慢生活文创街区，锚定闽台融合有机更新样板、文创产业造血引擎、两岸共建共治示范社区三大目标。片区1.2平方公里，惠及近4万居民。依托台胞驿站实施“凤凰花开计划”，推行居民认养治理，引入台胞团队驻场运营，通过40余场议事会征集民意，实现老旧工业区物理焕新、产业复兴、治理重构系统性蝶变。培育“凤凰里生活”IP，抢抓赛事经济，策划闽超观赛、主题购物节等多元活动，联动看展、体验与消费，2026年上半年举办活动10余场，引流超3万人次。

　　2.打造长汀县古城保护更新样板。支持长汀县启动宝珠门片区城市体检工作，系统梳理片区基础设施、风貌保护、民生配套等短板弱项。2026年成功争取省级城市更新专项资金2000万元，围绕“汀州门庭·水巷烟火”核心定位，坚持修旧如旧、文旅融合原则，有序推进古城风貌保护、街巷业态活化、人居环境提升等工作，全力打造历史街区活态更新样板。

　　3.推进龙岩州文脉保护传承工作。2026年2月，我局会同相关单位起草龙岩州文脉保护传承工作思路及实施方案，坚持“保护优先、有机更新、融合发展、活态传承”原则，在优化人居环境、筑牢民生安全底线的基础上，统筹推进历史文脉保护与空间功能活化，实现历史真实性、风貌完整性与生活延续性有机统一。

　　二、下一步工作举措

　　城市更新是系统性长期性工程，我市整体仍处于探索起步阶段，提案中指出的多项痛点难点尚未完全破解，结合提案建议，下一步，我局将同市财政局、自然资源局、文化和旅游局、各县（市、区）政府等部门协同发力，持续完善城市更新体制机制。

　　1.协同开展存量资源摸排建库。以城市体检为基础，配合自然资源部门开展低效存量资源的排查工作，摸清老旧厂区、闲置建筑、低效用地权属、现状等基础信息，夯实城市更新规划、招商、项目策划基础。

　　2.持续打造多层次城市更新样板。一方面持续提升中城片区工业文创街区运营质效，打造老旧工业区有机更新、产业转型标杆。另一方面加快推进长汀宝珠门古城街区、新罗老城微更新项目落地建设。

　　3.创新多元投融资与政策激励机制。持续对上争取中央、省级专项资金，动态优化城市更新项目储备库，常态化对接上级主管部门提升申报竞争力；配合财政、自然资源部门研究更新配套激励政策，积极探索市场化多元投入路径。

　　4.健全文脉活化机制。配合文化和旅游部门建立更新项目的文化保护前置机制，将红色、客家、工业历史元素等在地文化特色贯穿城市更新过程；拓宽群众在规划设计、建设监督、后期运维全流程参与渠道，持续激活城市更新内生动力。

　　感谢您们对住建工作的关心和支持！

　　领导署名：陈仰金

　　联 系 人：邱锦林

　　联系电话：2321430

　　龙岩市住房和城乡建设局

　　2026年8月26日